Modifiche soggettive

Descrive i principali adempimenti necessari per far fronte alle diverse vicende soggettive (quali, in via esemplificativa, fusioni, modificazioni societarie, etc..) che possono riguardare l’esecutore del contratto.

Richiesta di modifica soggettiva

A seguito del verificarsi di una delle ipotesi contemplate all'articolo 120, co. 1, lett. d), n. 2 del Codice dei Contratti, ossia successione, per causa di morte o insolvenza o a seguito di ristrutturazioni societarie, che comportino successione nei rapporti pendenti, di altro operatore economico, l'Appaltatore comunica alla Stazione appaltante l'esigenza di prendere atto della modifica soggettiva e adeguare il contratto, eventualmente trasmettendo la documentazione relativa alla modificazione intervenuta.
Responsabile azione: APPALTATORE
Riferimento normativo: articolo 120, CO. 1, LETT. D), N. 2 DEL CODICE DEI CONTRATTI
Note: Si vedano le indicazioni fornite con comunicato del Presidente ANAC dell'8 novembre 2023.
 

Eventuale richiesta di integrazione della documentazione

Il RUP verifica la documentazione eventualmente trasmessa dall'Appaltatore rispetto alla tipologia di modifica soggettiva comunicata, e qualora necessario richiede le integrazioni documentali (ad esempio, trasmissione e-DGUE nuovo operatore, etc.).
Responsabile azione: RUP

Eventuale richiesta di accesso al FVOE

Il RUP effettua la richiesta all’operatore economico per ottenere l’autorizzazione di accesso al FVOE tramite piattaforma di approvvigionamento digitale o sistema FVOE/ANAC.
Responsabile azione: RUP
 

Predisposizione richiesta DSAN (dichiarazione sostitutiva antimafia)

Nei casi in cui il contratto sia di importo > 150.000 € il RUP predispone le richieste necessarie alla comunicazione o informazione antimafia.
Responsabile azione: RUP
Note: In caso di contratto di importo > 150.000 € si invia una tipologia di DSAN.
In caso di Protocolli di legalità l'inserimento in BDNA va effettuato.
In caso di società iscritta in WL e/o anagrafe esecutori, l'inserimento non va effettuato.
Note: laddove l’attività oggetto di subappalto rientri tra quelle maggiormente esposte a rischio di infiltrazione mafiosa ai sensi dell’articolo 1, co. 53, della legge n. 190/2012 è necessario verificare che l’operatore sia iscritto obbligatoriamente nella white list.
 

Invio da parte del RUP della richiesta DSAN

Il RUP provvede all'invio della richiesta DSAN all'Appaltatore.
Responsabile azione: RUP
 

Predisposizione richiesta certificati equipollenti (per operatori esteri)

Il RUP predispone le richieste dei certificati equipollenti (es. equipollente del Certificato del Casellario Giudiziale, dei carichi pendenti, della regolarità fiscale, della Visura camerale, etc.) in caso di operatore economico subappaltatore estero o di socio unico estero.
Responsabile azione: RUP
 

Invio da parte del RUP della richiesta certificati equipollenti (per operatori esteri)

Il RUP provvede all'invio della richiesta dei certificati equipollenti (solo per operatori esteri).
Responsabile azione: RUP
 

Richiesta dei certificati extra FVOE a sistema

Il RUP provvede all'acquisizione dei certificati extra FVOE direttamente dai sistemi degli enti competenti (Telemaco, antitrust, anagrafe esecutori, White List).
Responsabile azione: RUP
 

Ricezione dell'autorizzazione all'accesso al FVOE

Il RUP consulta la pagina dedicata al FVOE per verificare l'autorizzazione all'accesso da parte dell’operatore economico.
Responsabile azione: RUP
 

Estrazione dei certificati presenti su fvoe

Ottenuta l’autorizzazione, il RUP accede e estrae i certificati presenti nel FVOE dell’operatore economico. 
Responsabile azione: RUP
 

Richiesta dei documenti non ancora presenti nel fvoe

Il RUP, esaminata la documentazione estratta dal FVOE, effettua all’operatore economico la richiesta degli ulteriori documenti non ancora presenti nel FVOE.
Responsabile azione: RUP
 

Estrazione dei certificati richiesti

Il RUP estrae i certificati richiesti dal FVOE dell'Appaltatore.
Responsabile azione: RUP
 

Richiesta dei certificati extra fvoe fuori sistema

In caso di misure di legalità o dichiarazioni degli operatori economici, il RUP deve effettuare le richieste per documenti ad hoc non presenti nel FVOE (ad es. carichi pendenti, misure di prevenzione, decreto legislativo 231/2001, etc.).
Responsabile azione: RUP
 

Sottoscrizione richieste certificati extra fvoe fuori sistema

Il RUP elabora e sottoscrive le richieste dei certificati extra FVOE fuori sistema.
Responsabile azione: RUP
 

Invio della richiesta sottoscritta dal RUP a enti competenti

Il RUP invia le richieste dei certificati extra FVOE fuori sistema agli enti competenti.
Responsabile azione: RUP
 

Acquisizione dei certificati extra FVOE fuori sistema

Il RUP acquisisce dagli enti competenti i documenti dei certificati extra FVOE fuori sistema.
Responsabile azione: RUP
 

Censimento della documentazione artt. 94 e 95 del codice dei contratti da fvoe (da e fuori sistema)

Il RUP effettua un censimento di tutta la documentazione, dei relativi metadati e una analisi delle criticità o delle necessarie integrazioni.
Responsabile azione: RUP
 

Predisposizione richiesta comprova requisiti ex art. 100 del codice dei contratti

Solo se non presente all'interno del FVOE la documentazione a comprova dei requisiti speciali ex art. 100 del Codice dei Contratti, il RUP predispone le richieste per le comprove dei requisiti speciali. 
Responsabile azione: RUP
 

Invio a operatore economico della richiesta tramite piattaforma da parte del rup

Il RUP invia mediante la piattaforma di approvvigionamento digitale le richieste per le comprove dei requisiti speciali ex art. 100 del Codice dei Contratti.
Responsabile azione: RUP
 

Ricezione documentazione ex art. 100 del codice dei contratti

Il RUP riceve dall’Appaltatore la documentazione a comprova dei requisiti speciali ex art. 100 del Codice dei Contratti.
Responsabile azione: RUP
 

Ricezione da parte del RUP della DSAN

Il RUP riceve dall’operatore economico le DSAN compilate e sottoscritte.
Responsabile azione: RUP
 

Censimento della documentazione ex art. 100 del codice dei contratti e DSAN

Il RUP effettua un censimento della documentazione ricevuta e una analisi delle criticità o delle necessarie integrazioni. 
Responsabile azione: RUP
 

Esame delle dichiarazioni ex art. 100 del codice dei contratti

Il RUP verifica i requisiti di ordine speciale, di capacità economico-finanziaria e/o tecnico-professionale dell’operatore economico (ad es. verifica che il codice ATECO sia pertinente all'oggetto dell'appalto, le altre certificazioni ISO, UNI, UNI/EN, tramite le banche dati ACCREDIA o altri certificatori, consulta i portali degli Albi e Ordini professionali, verifica le SOA tramite il portale ANAC, etc.).
Responsabile azione: RUP
 

Esame delle dichiarazioni dsan

Il RUP analizza e verifica le informazioni inserite all'interno delle DSAN acquisite.
Responsabile azione: RUP
 

Inserimento in BDNA della DSAN

Il RUP, effettuata l’analisi della documentazione antimafia, se completa inserisce in BDNA i soggetti e familiari conviventi risultanti dalle DSAN. Il RUP acquisisce la stampa .pdf della ricevuta di inserimento in BDNA.
Responsabile azione: RUP
 

Acquisizione nulla osta BDNA

Il RUP monitora lo stato della richiesta su BDNA fino all’acquisizione del nulla osta.
Responsabile azione: RUP
Nota: in caso di mancato riscontro entro 30 giorni della richiesta da parte della BDNA è possibile procedere all’esecuzione dei lavori.
 

Richiesta chiarimenti operatore economico

Il RUP richiede chiarimenti all’operatore economico per eventuali approfondimenti, ove necessario, come ad esempio: 
-    in merito alla documentazione ex art. 95 del Codice dei contratti quando emergono cause di esclusione non automatica come le irregolarità fiscali non definitivamente accertate, la commissione di reati o inadempimenti configurabili come illeciti professionali; 
-    in merito alla documentazione ex art. 100 del Codice dei contratti;
-    oggetto del contratto; 
-    importo del contratto;
-    documentazione necessaria per l’accesso al cantiere (ad esempio POS);
-    prezzi applicati.
Responsabile azione: RUP
 

Ricezione chiarimenti operatore economico

Il RUP analizza i chiarimenti pervenuti dall'operatore economico. 
Responsabile azione: RUP
 

Autorizzazione / presa d'atto della modifica soggettiva

Il RUP, qualora non siano riscontrati elementi ostativi (ossia che il nuovo operatore economico soddisfi gli iniziali criteri di selezione, purché ciò non implichi ulteriori modifiche sostanziali al contratto e che tale modifica non sia finalizzata ad eludere l'applicazione del codice, fatto salvo quanto previsto dall’articolo 124 del Codice dei contratti), comunica all'Appaltatore l'autorizzazione/nulla osta o la presa d'atto della modifica soggettiva.
Responsabile azione: RUP
Riferimento normativo: ART. 120, CO. 1, LETT. D), N. 2 DEL CODICE DEI CONTRATTI
 

Censimento modifica soggettiva sulla piattaforma di approvvigionamento digitale

Il RUP procede all'inserimento dei dati della modifica contrattuale sulla piattaforma di approvvigionamento digitale a disposizione.
Responsabile azione: RUP
Riferimento normativo: ART. 120, CO. 1, LETT. D), N. 2 DEL CODICE DEI CONTRATTI
Note: Il RUP seleziona nell'ambito dell'orchestratore ANAC la scheda dati adeguata e la compila, secondo le indicazioni ivi presenti, avvalendosi della piattaforma di approvvigionamento digitale. La scheda ANAC applicabile è la M1 (M2 per appalti sottosoglia).
Suggerimenti schede ANAC: 
Cod. fam. funzionalità: M
Cod id. modello dati: M1 (M2 per appalti sottosoglia)
 

Comunicazione della modifica soggettiva

Il RUP comunica a tutti gli Uffici competenti la modifica soggettiva e i nuovi dati dell'Appaltatore, ai fini dell’aggiornamento delle banche dati e per la liquidazione delle successive fatture.
Responsabile azione: RUP

Note: La comunicazione riveste carattere di rilievo soprattutto in caso di modifica del Codice Fiscale dell'Appaltatore.