Attività amministrative e digitali

Le attività amministrative sono quelle indispensabili per consentire la celere indizione della procedura.
Comprendono:

• le verifiche preventive sulla sussistenza di un interesse transfrontaliero, che richiederebbero l’utilizzo di procedure ordinare
• la verifica preliminare dell’obbligo di utilizzo degli strumenti di acquisto e di negoziazione previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa
• la predisposizione della documentazione dell’indagine di mercato per l’individuazione degli operatori economici da invitare alla successiva gara;
• tutte le ulteriori procedure amministrative interne della Stazione appaltante per addivenire all’adozione di tutti i provvedimenti autorizzativi necessari all’avvio (determinazione di contrarre, etc..).

Le attività digitali comprendono tutte le operazioni svolte o gestite dal RUP tramite strumenti tecnologici per digitalizzare il ciclo di vita dei contratti pubblici.
Comprendono:

• la configurazione della gara sulla piattaforma di e-procurement in uso o a disposizione della Stazione appaltante
• la creazione dell’E-DGUE
• ogni altro adempimento propedeutico alla pubblicazione telematica della procedura.

Verifica preliminare obbligo prioritario ricorso al MEPA o ad altri sistemi telematici regionali (Art. 1, comma 450, l. N. 296/2006)

Il RUP, in via preliminare, verifica se deve ricorrere obbligatoriamente all'utilizzo degli strumenti di acquisto e di negoziazione previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa.
Qualora sussista tale obbligo in relazione alla tipologia di appalto, il RUP dovrà procedere all'affidamento operando direttamente sui sistemi telematici dei soggetti aggregatori o delle centrali di committenza competenti.
Qualora intenda proseguire nella procedura, il RUP dovrà verificare la sussistenza dei motivi per derogare a tale obbligo e riportarli nella determina a contrarre.
Responsabile azione: RUP
Riferimento normativo: Art. 48, co. 2
Art. 50

Verifica preliminare interesse transfrontaliero

Il RUP verifica se l’appalto abbia un interesse transfrontaliero certo in ragione:

1. del suo valore stimato
2. in relazione alla propria tecnicità o all’ubicazione dei lavori in un luogo idoneo ad attrarre l’interesse di operatori esteri
3. in relazione alle caratteristiche tecniche dell’appalto e del settore di Riferimento (struttura del mercato, sue dimensioni e prassi commerciali in esso praticate)
4. tenuto conto dell’esistenza di denunce presentate da operatori ubicati in altri stati membri, purché sia accertato che queste ultime sono reali e non “fittizie” (corte di giustizia, 6 ottobre 2016, n. 318).

Se accerta la presenza di un interesse transfrontaliero, interrompe la procedura e ricorre alle procedure ordinarie.
Responsabile azione: RUP
Riferimento normativo: Art. 48, co. 3
Art. 50

Eventuale predisposizione degli atti della procedura di scelta del contraente

Il RUP predispone gli atti per la pubblicazione della procedura di scelta del contraente (avviso di indagine di mercato, lettera di invito e relativi modelli allegati), previa verifica dell'adeguatezza e correttezza dei documenti tecnici da porre a base di gara (capitolato speciale, schema di contratto, etc.).
Responsabile azione: RUP
Riferimento normativo: Art. 15
Art. 87
Allegato I.2

Avvio della configurazione della procedura di scelta del contraente sulla piattaforma telematica

Il RUP avvia la configurazione della procedura di scelta del contraente sulla piattaforma telematica di e-procurement
Responsabile azione: RUP

Creazione del E-DGUE

Il RUP crea il E-DGUE sulla piattaforma telematica di e-procurement
Responsabile azione: RUP
Riferimento normativo: Art. 91

Adempimenti relativi al protocollo di vigilanza collaborativa con ANAC

vedi sezione dedicata link

Perfezionamento degli atti della procedura di scelta del contraente

Il RUP provvede ad inserire negli atti della procedura di scelta del contraente tutte le informazioni necessarie eventualmente sopravvenute
Responsabile azione: RUP

Adozione della determina a contrarre / di avvio della procedura

Il Dirigente / Responsabile adotta la determina a contrarre
Responsabile azione: Dirigente/responsabile