In questa sottofase il RUP acquisisce i preventivi trasmessi dagli operatori economici, anche attraverso la piattaforma telematica di e-procurement, e li valuta sulla base della corrispondenza degli stessi con le esigenze della Stazione appaltante, delle caratteristiche migliorative eventualmente proposte e della convenienza del prezzo in rapporto alla qualità della prestazione offerta.
La valutazione è condotta senza alcuna comparazione valutativa o competitiva, secondo un approccio discrezionale tipico dell’affidamento diretto.
Il RUP verifica se il preventivo nel suo complesso risulti conveniente o idoneo in relazione all’oggetto del contratto e se siano rispettati le norme in materia di salute, di sicurezza sul lavoro nonché gli obblighi in materia ambientale, sociale e del lavoro stabiliti dalla normativa europea e nazionale, dai contratti collettivi o dalle disposizioni internazionali vigenti.
Il RUP effettua, se previsto, le verifiche sul rispetto del costo minimo del lavoro e dei costi della manodopera indicati nel preventivo, nonché sull’equivalenza del CCNL indicato dall’operatore economico, se diverso da quello ritenuto applicabile all’appalto dalla Stazione appaltante.
Rientrano in questa sottofase la creazione e la compilazione della Scheda ANAC per l’affidamento diretto e l’acquisizione del CIG.
Il RUP predispone gli atti per l'affidamento.
In particolare, predispone la richiesta di preventivo da inviare agli operatori economici da consultare.
Responsabile azione: RUP
Riferimento normativo: Art. 15
Allegato I.2
Se intende utilizzare la piattaforma telematica e-procurement, il RUP avvia sulla stessa la configurazione della procedura di scelta del contraente.
Responsabile azione: RUP
Se intende procedere all’acquisizione dell’E-DGUE già al momento della richiesta del preventivo, il RUP crea l’E-DGUE sulla piattaforma telematica di e-procurement (obbligatorio per importi ≥ € 40.000,00).
Per importi < € 40.000,00 il RUP può predisporre, in alternativa all’ E-DGUE, una dichiarazione sostitutiva ex DPR 445/2000 del possesso dei requisiti di partecipazione e qualificazione richiesti per l’affidamento.
Responsabile azione: RUP
Riferimento normativo: Art. 91
Il RUP provvede a inserire negli atti della procedura tutte le informazioni necessarie sopravvenute.
Responsabile azione: RUP
Il RUP procede con l'invio al/agli operatore/i economico/i della/e richiesta/e di preventivo, anche tramite la piattaforma telematica di e-procurement.
Responsabile azione: RUP
Note: Delibera ANAC 264/2023 come modificata dalla successiva Delibera 601/2023
Il RUP esamina le richieste di chiarimenti pervenuti da parte degli operatori economici e predispone una bozza di risposta agli stessi.
Responsabile azione: RUP
Il RUP trasmette, anche attraverso la piattaforma telematica di e-procurement, riscontro alla singola richiesta di chiarimento pervenuta.
Responsabile azione: RUP
Il RUP procede all'esame dei preventivi pervenuti, al rilascio della dichiarazione di assenza di conflitto di interesse e, laddove utilizzata, provvede a scaricare dalla piattaforma telematica di e-procurement la documentazione trasmessa dagli operatori economici consultati.
Eventualmente, procede anche all'avvio della disamina e, se opportuno, all’inoltro di richieste di chiarimenti in ordine ai contenuti dei preventivi.
Qualora non siano pervenuti preventivi, interrompe la procedura.
Responsabile azione: RUP
Il RUP provvede alla valutazione dei preventivi, tenuto conto della corrispondenza degli stessi con le esigenze della Stazione appaltante, delle caratteristiche migliorative eventualmente proposte e della convenienza del prezzo in rapporto alla qualità della prestazione offerta, senza svolgere attività di tipo comparativo fra i preventivi acquisiti.
Responsabile azione: RUP
Laddove la richiesta di preventivo sia avvenuta senza ulteriore richiesta di produrre E-DGUE o dichiarazione sostitutiva ex DPR 445/2000 del possesso dei requisiti, il RUP dovrà richiedere all’operatore economico di formalizzare il proprio preventivo (offerta) attraverso la presentazione della stessa, corredata di E-DGUE o dichiarazione sostitutiva ex DPR 445/2000 del possesso dei requisiti, sulla piattaforma telematica di e-procurement.
Responsabile azione: RUP
Note: Delibera ANAC 264/2023 come modificata dalla successiva Delibera 601/2023
Il RUP predispone la richiesta istruttoria sull'equivalenza delle tutele da inviare all'operatore economico il cui preventivo sia stato ritenuto il migliore, qualora lo stesso abbia indicato l’applicazione di un CCNL diverso da quello previsto dalla Stazione appaltante.
Tale attività è prevista solo nel caso in cui l’oggetto dell’affidamento riguardi servizi di natura non intellettuale o forniture con posa in opera.
Responsabile azione: RUP
Riferimento normativo:
Art. 11
Art. 110
Il RUP invia la richiesta istruttoria sull'equivalenza delle tutele all'operatore economico il cui preventivo sia stato ritenuto il migliore.
Responsabile azione: RUP
Riferimento normativo:
Art. 11
Art. 111
Il RUP riceve i giustificativi da parte dell'operatore economico.
Responsabile azione: RUP
Riferimento normativo:
Art. 11
Art. 112
Il RUP esamina la documentazione presentata dall'operatore economico sulle equivalenze delle tutele del proprio CCNL rispetto a quello indicato nella richiesta di preventivo (o in altro documento della procedura). Predispone, inoltre, la relazione sull'equivalenza delle tutele.
Responsabile azione: RUP
Il RUP predispone la richiesta di giustificativi da inviare all'operatore economico il cui preventivo sia stato ritenuto il migliore, ai fini delle verifiche sul costo del personale e della manodopera.
Tale attività è prevista solo nel caso in cui l’oggetto dell’affidamento riguardi servizi di natura non intellettuale o forniture con posa in opera.
Responsabile azione: RUP
Riferimento normativo:
Art. 11
Art. 43
Art. 110
Il RUP invia la richiesta di giustificativi sul costo del personale e della manodopera all'operatore economico il cui preventivo sia stato ritenuto il migliore.
Responsabile azione: RUP
Riferimento normativo:
Art. 11
Art. 43
Art. 111
Il RUP riceve i giustificativi da parte dell'operatore economico.
Responsabile azione: RUP
Riferimento normativo:
Art. 11
Art. 43
Art. 112
Il RUP esamina i giustificativi ricevuti e predispone la relazione istruttoria.
Responsabile azione: RUP
Riferimento normativo:
Art. 11
Art. 43
Art. 113
Il RUP, a conclusione delle attività di valutazione dei preventivi, redige il verbale delle operazioni svolte.
Responsabile azione: RUP
Il RUP seleziona la scheda dati ANAC adeguata alla procedura e la compila avvalendosi della piattaforma telematica di e-procurement.
Responsabile azione: RUP
Suggerimenti schede ANAC:
AD3
la scheda AD_3 va usata quando la Stazione appaltante procede a un affidamento diretto di importo pari o superiore a €5.000,00 e inferiore ai limiti ammessi per l’affidamento diretto ex articolo 50, comma 1, lett. a) e b) del Codice dei Contratti.
Non è richiesta una giustificazione per questo tipo di affidamento.
AD5
la scheda AD _5 va usata quando la Stazione appaltante procede a un affidamento diretto di importo inferiore a € 5.000,00. Non è richiesta una giustificazione per questo tipo di affidamento.
Il RUP effettua la richiesta per l'acquisizione del CIG, avvalendosi della piattaforma telematica di e-procurement.
Da questo momento decorre il termine di 90 giorni entro il quale il RUP deve pubblicare l’avviso (cliccando su "pubblica avviso"), affinché l'affidamento sia visibile sulla BDNCP.
Responsabile azione: RUP
Riferimento normativo:
Art. 83
Allegato I.2 (art. 6)