Affidamento

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Acquisizione ed esame del preventivo

Acquisizione ed esame del preventivo (offerta)

In questa sottofase il RUP verifica se il preventivo nel suo complesso risulti conveniente o idoneo in relazione all’oggetto del contratto e se siano rispettati le norme in materia di salute, di sicurezza sul lavoro nonché gli obblighi in materia ambientale, sociale e del lavoro stabiliti dalla normativa europea e nazionale, dai contratti collettivi o dalle disposizioni internazionali vigenti.
Il RUP effettua, se previsto, le verifiche sul rispetto del costo minimo del lavoro e dei costi della manodopera indicati nel preventivo, nonché sull’equivalenza del CCNL indicato dall’operatore economico, se diverso da quello ritenuto applicabile all’appalto dalla Stazione appaltante.
Rientrano in questa sottofase la creazione e la compilazione della Scheda ANAC per l’affidamento diretto e l’acquisizione del CIG.

Predisposizione degli atti della procedura di scelta dell'affidatario

Il RUP predispone gli atti per l'affidamento.
In particolare, predispone la richiesta di preventivo da inviare all’operatore economico individuato.
Responsabile azione: RUP
Riferimento normativo:
Art. 15
Allegato I.2

Avvio della configurazione della procedura di scelta del contraente sulla piattaforma telematica di e-procurement

Se intende utilizzare la piattaforma telematica e-procurement, il RUP avvia sulla stessa la configurazione della procedura di scelta del contraente.
Responsabile azione: RUP

Creazione del E-DGUE

Se intende procedere all’acquisizione dell’E-DGUE già al momento della richiesta del preventivo, il RUP crea l’E-DGUE sulla piattaforma telematica di e-procurement (obbligatorio per importi ≥ € 40.000,00).
Per importi < € 40.000,00 il RUP può predisporre, in alternativa all’ E-DGUE, una dichiarazione sostitutiva ex DPR 445/2000 del possesso dei requisiti di partecipazione e qualificazione richiesti per l’affidamento.
Responsabile azione: RUP
Riferimento normativo: Art. 91

Perfezionamento degli atti della procedura

Il RUP provvede a inserire negli atti della procedura tutte le informazioni necessarie, sopravvenute.
Responsabile azione: RUP

Trasmissione all’operatore economico della richiesta di preventivo

Il RUP procede con all’operatore economico della richiesta di preventivo, anche tramite la piattaforma telematica di e-procurement.
Responsabile azione: RUP
Note: Delibera ANAC 264/2023 come modificata dalla successiva Delibera 601/2023

Esame delle richieste di chiarimenti pervenute e predisposizione delle risposte

Il RUP esamina le richieste di chiarimenti pervenuti da parte dell’operatore economico individuato e predispone una bozza di risposta agli stessi.
Responsabile azione: RUP

Trasmissione del riscontro alla richiesta di chiarimenti pervenuta

Il RUP trasmette, anche attraverso la piattaforma telematica di e-procurement, riscontro alla richiesta di chiarimenti pervenuta.
Responsabile azione: RUP

Esame del preventivo

Il RUP procede all'esame del preventivo pervenuto, tenuto conto della corrispondenza dello stesso con le esigenze della Stazione Appaltante, delle caratteristiche migliorative eventualmente proposte e della convenienza del prezzo in rapporto alla qualità della prestazione offerta.
Rilascia la dichiarazione di assenza di conflitto di interesse.
Laddove utilizzata, provvede a scaricare dalla Piattaforma telematica di e-procurement la documentazione trasmessa dall'operatore individuato.
Eventualmente procede anche all'avvio della disamina e, se opportuno, all’inoltro di richieste di chiarimenti in ordine ai contenuti del preventivo.
Qualora non sia pervenuto alcun preventivo interrompe la procedura.
Responsabile azione: RUP

Richiesta di formalizzare il preventivo mediante presentazione di offerta

Laddove la richiesta di preventivo sia avvenuta senza ulteriore richiesta di produrre E-DGUE o dichiarazione sostitutiva ex DPR 445/2000 del possesso dei requisiti, il RUP dovrà richiedere all’operatore economico di formalizzare il proprio preventivo (offerta) attraverso la presentazione della stessa, corredata di E-DGUE o dichiarazione sostitutiva ex DPR 445/2000 del possesso dei requisiti, sulla Piattaforma telematica di e-procurement.
Responsabile azione: RUP
Note: Delibera ANAC 264/2023 come modificata dalla successiva Delibera 601/2023

Predisposizione della richiesta istruttoria sull'equivalenza delle tutele

Il RUP predispone la richiesta istruttoria sull'equivalenza delle tutele da inviare all'operatore economico il cui preventivo sia stato ritenuto il migliore, qualora lo stesso abbia indicato l’applicazione di un CCNL diverso da quello previsto dalla Stazione appaltante
Tale attività è prevista solo nel caso in cui l’oggetto dell’affidamento riguardi servizi di natura non intellettuale o forniture con posa in opera.
Responsabile azione: RUP
Riferimento normativo:
Art. 11
Art. 110

Invio della richiesta istruttoria sull'equivalenza delle tutele

Il RUP invia la richiesta istruttoria sull'equivalenza delle tutele all'operatore economico il cui preventivo sia stato ritenuto il migliore.
Responsabile azione: RUP
Riferimento normativo:
Art. 11
Art. 111

Ricezione del riscontro dell''operatore economico sull'equivalenza delle tutele

Il RUP riceve i giustificativi da parte dell'operatore economico.
Responsabile azione: RUP
Riferimento normativo:
Art. 11
Art. 112

Esame della documentazione presentata dall'operatore economico in relazione all'equivalenza delle tutele CCNL e predisposizione della relazione sull’equivalenza delle tutele

Il RUP esamina la documentazione presentata dall'operatore economico sulle equivalenze delle tutele del proprio CCNL rispetto a quello indicato nella richiesta di preventivo (o in altro documento della procedura). Predispone, inoltre, la relazione sull'equivalenza delle tutele.
Responsabile azione: RUP

Predisposizione della richiesta di giustificativi sul costo del personale e manodopera

Il RUP predispone la richiesta di giustificativi da inviare all'operatore economico il cui preventivo sia stato ritenuto il migliore, ai fini delle verifiche sul costo del personale e della manodopera.
Tale attività è prevista solo nel caso in cui l’oggetto dell’affidamento riguardi servizi di natura non intellettuale o forniture con posa in opera.
Responsabile azione: RUP
Riferimento normativo:
Art. 11
Art. 43
Art. 110

Invio della richiesta di giustificativi

Il RUP invia la richiesta di giustificativi sul costo del personale e della manodopera all'operatore economico il cui preventivo sia stato ritenuto il migliore.
Responsabile azione: RUP
Riferimento normativo:
Art. 11
Art. 43
Art. 111

Ricezione dei giustificativi

Il RUP riceve i giustificativi da parte dell'operatore economico.
Responsabile azione: RUP
Riferimento normativo:
Art. 11
Art. 43
Art. 112

Esame dei giustificativi e predisposizione della relazione istruttoria

Il RUP esamina i giustificativi ricevuti e predispone la relazione istruttoria.
Responsabile azione: RUP
Riferimento normativo:
Art. 11
Art. 43
Art. 113

Redazione del verbale di disamina dei preventivi e individuazione del miglior preventivo

Il RUP, a conclusione delle attività di valutazione dei preventivi, redige il verbale delle operazioni svolte.
Responsabile azione: RUP

Compilazione scheda dati ANAC

Il RUP seleziona la scheda dati ANAC adeguata alla procedura e la compila avvalendosi della piattaforma telematica di e-procurement.
Responsabile azione: RUP
Suggerimenti schede ANAC:

AD3
la scheda AD_3 va usata quando la Stazione appaltante procede a un affidamento diretto di importo pari o superiore a €5.000,00 e inferiore ai limiti ammessi per l’affidamento diretto ex articolo 50, comma 1, lett. a) e b) del Codice dei Contratti. Non è richiesta una giustificazione per questo tipo di affidamento.


AD5
la scheda AD _5 va usata quando la Stazione appaltante procede a un affidamento diretto di importo inferiore a € 5.000,00. Non è richiesta una giustificazione per questo tipo di affidamento.

Richiesta e acquisizione CIG

Il RUP effettua la richiesta per l'acquisizione del CIG, avvalendosi della piattaforma telematica di e-procurement.
Da questo momento decorre il termine di 90 giorni entro il quale il RUP deve pubblicare l’avviso (cliccando su "pubblica avviso"), affinché l'affidamento sia visibile sulla BDNCP.
Responsabile azione: RUP
Riferimento normativo:
Art. 83
Allegato I.2 (art. 6)