Verifiche del RUP

Il RUP effettua le verifiche previste dagli articoli 94 e seguenti del D.lgs. 36/2023 al fine di accertare il possesso da parte degli operatori economici dei requisiti di ordine generale, ossia di legalità, moralità e affidabilità professionale.

La verifica dei requisiti è effettuata in fase di affidamento ai fini dell’aggiudicazione, nonché in fase di esecuzione del contratto d’appalto per accertare la continuità nel possesso di tali requisiti in capo all’appaltatore.

Il RUP, mediante l’accesso al Fascicolo Virtuale dell’Operatore Economico (FVOE), acquisisce attraverso la PAD tutta la documentazione necessaria per completare le verifiche richieste dalla legge, svolge attività istruttoria – anche in contraddittorio – e valuta la sussistenza o meno di eventuali cause di esclusione.

Il flusso descrive le operazioni che di norma il RUP effettua per la valutazione di ogni singola causa di esclusione prevista dal Codice dei contratti pubblici, fornendo informazioni e istruzioni operative.

Fase 1 - Verifica delle cause di esclusione automatiche

Sono le operazioni condotte dal RUP per accertare l’eventuale presenza di cause di esclusione automatiche ai sensi dell’articolo 94 del D.lgs. 36/2023, in presenza delle quali il RUP deve disporre l’esclusione dell’operatore economico, senza poter svolgere alcuna valutazione discrezionale sulla gravità e incidenza.

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Fase 2 - Verifiche delle cause di esclusione non automatiche

Sono le operazioni condotte dal RUP per accertare l’eventuale presenza di cause di esclusione non automatiche ai sensi dell’articolo 95 e seguenti del D.lgs. 36/2023.

Sono non automatiche le cause in presenza delle quali il RUP deve svolgere una adeguata istruttoria informativa, in contraddittorio con l’operatore economico, al fine di valutare la sussistenza o meno dei presupposti di esclusione.

Qualora emergano elementi idonei a integrare la fattispecie escludente e ritenga soddisfatto l’onere probatorio, il RUP procede nel rispetto degli articoli 96 e ss. del D.lgs. 36/2023 ove è riportata la disciplina procedimentale per l’eventuale esclusione.

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Fase 3 - Verifica dell’illecito professionale grave

Sono le operazioni condotte dal RUP per accertare la sussistenza delle condizioni per imputare all’operatore economico gravi illeciti professionali, come definiti ai sensi dell’articolo 98 del D.lgs. 36/2023.
In presenza di tali condizioni il RUP deve svolgere una adeguata istruttoria informativa, in contraddittorio, al fine di valutare la sussistenza o meno delle carenze professionali e di affidabilità eventualmente attribuibili all’operatore economico.
Qualora emergano elementi idonei a integrare la fattispecie escludente e ritenga soddisfatto l’onere probatorio, il RUP procede nel rispetto degli articoli 96 e ss. del D.lgs. 36/2023 ove è riportata la disciplina procedimentale per l’eventuale esclusione.

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